L'auditoria a l'IMFOF detecta factures i serveis 'sense justificar' i 'contractes fraudulents'

Aina Calvo no preveu un examen financer de la gestió de Cristina Cerdó davant Emaya. L'Institut per a la formació i l'ocupació pagà 21.000 € per un seguiment de programes que no es va arribar a fer

Cort ha duit aquesta setmana a la Fiscalia Anticorrupció l'auditoria de l'IMFOF. | Foto: M.À Cañellas

TW
0

L'auditoria de l'IMFOF que l'Ajuntament de Palma ha remès a la Fiscalia Anticorrupció ha detectat un gran nombre d'expedients de contractació amb "factures sense justificar, sense informació sobre el perfil del contractant i sense dades de les actuacions atorgades, ni en la fase d'adjudicació ni de planificacions futures". Entre altres exemples, l'informe constata dues pràctiques de fraccionament de contractes que incompleixen els principis de publicitat i concurrència. Es feren amb Macky CB, Events Mallorca 2010 CB i Humana Cis. Les dues primeres empreses varen ser contractades per organitzar la Nit del vi de 2010. Segons consta al document, la irregularitat principal és que són constituïdes per les mateixes persones: J.M.C.J. i M.L.Ll.V. En aquest cas, Cristina Cerdó hauria autoritzat durant la seva presidència prestacions de serveis complementaris a companyies amb una mateixa titularitat.

La batlessa de Palma, Aina Calvo, ha subratllat que no té un «afany investigador» sobre la gestió que va fer Cristina Cerdó al capdavant d'Emaya, de manera que, de moment, ha rebutjat fer una auditoria específica per investigar els procediments de contractació de personal, tal com sí s'ha fet en el cas de l'IMFOF, resultats del qual han estat enviats a la Fiscalia Anticorrupció després de detectar-se una suposada malversació de 20.000 euros públics.

Imfof

Quant a Humana CIS, l'auditoria en destapa que el 8 de gener de 2009, Cerdó hauria autoritzat el seguiment dels programes de l'Institut Municipal de Formació i Foment de l'Ocupació per a aquell any, per un import de 20.880 €. En aquest cas, l'IMFOF efectuà tres pagaments de 1.972 € i quatre de 1.662,67 €. En total, liquidà 12.566,68 € abans de la resolució del contracte i sense que es justificàs cap actuació objecte d'aquest contracte. Respecte del servei adjudicat a l'assessoria de J.A.A. per gairebé 20.000 euros, segons el mateix estudi ha quedat acreditat que tan sols aparentment s'han prestat serveis, fins al punt que s'hi podria apreciar "la concurrència d'un delicte tipificat a l'article 432 del Coci Penal com a malversació de fons públics".

Minser

Hi ha un altre contracte, entre l'IMFOF i l'empresa Minser -investigada en el cas Inestur-, en el qual l'auditoria no ha trobat cap informe en què consti que s'hagin aprovat la despesa i la factura pertinents per dur a terme aquest servei, tal com exigeix l'article 22 de la Llei 30/2007. A l'expedient d'aquesta companyia hi surten dues factures que, aparentment, manquen de justificació. El contracte per a la prestació de tasques d'atenció telefònica a la mercantil Minser puja a un import per sobre dels 500.000 € i tenia una durada de quatre anys. En aquest sentit, l'estudi assenyala l'existència de diverses "factures dubtoses". Així, s'ha comprovat que se n'emeté una de 5.800,34 € per un teòric subministrament de materials -cablatges UTP, safates U2 enrotllables...-, una altra d'1.528,88 pel subministrament d'un mòdul IP4 i dues petites partides de 17 i 26 € per mà d'obra. Aquestes factures, segons l'auditoria, no queden justificades.

Pagaments de factures

Una altra pràctica que havia estès l'IMFOF durant la gestió de Cerdó era la de fer pagaments de factures sense aprovar-ne la despesa, exigida per l'article 95 de la Llei de contractes del sector públic. N'esmenta tres casos: Slavata, a la qual en concepte de lloguer d'envelats s'abonaren 13.500 euros; Majorca Fine Perals, que cobrà tres factures de serveis de consultoria per a la celebració del desè aniversari de l'IMFOF, el 2008, per un import conjunt de 12.000 euros; Benante Balear, amb un publireportatge cobrat a 3.000 euros; i Labotex, amb un total de 28 factures que sumen 19.000 euros més.

Contractacions

L'auditoria també parla de contractacions "fraudulentes" en relació amb els 10 Informadors mediambientals. Segons revela, l'IMFOF no ha pogut acreditar que "el procés selectiu hagi garantit els principis d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat exigits per la normativa de règim local". Afegeix textualment: "Podria ser que s'hi utilitzàs una modalitat contractual de manera fraudulenta". L'informe aconsella "fiscalitzar" determinades accions relacionades amb contractacions massives per a la celebració d'esdeveniments que, segons assegura el document, pareix que no obeeixen als principis de necessitat i idoneïtat del contracte.

A tall d'exemple, l'Institut Municipal contractà el subministrament d'estands i faldons amb els seus logotips i en altres esdeveniments, en canvi, es llogaren els expositors a determinades empreses com Events Mallorca i Slavata. Per contra, s'encarregà la fabricació d'estands i la tela per vestir-los a La Moderna Organització i a Dirección de Acontecimientos. L'altre supòsit que s'aconsella investigar és la contractació externa a KRM IMATGE de dossiers de premsa per 11.000 euros anuals, tot i que la plantilla de l'IMFOF, segons el parer dels representants de l'Institut, pot fer aquesta tasca. Cort ja ha comunicat totes aquestes irregularitats a la Fiscalia.