Sa Majestat el rei Joan Carles I defensà en el seu missatge nadalenc el valor de la Constitució espanyola com a instrument de «llibertat, seguretat i convivència per al futur», en el qual s'afirma «una articulació automàtica de l'Estat que reconeix i protegeix la pluralitat i diversitat» de la societat espanyola. Així mateix, es referí a la treva anunciada per ETA i recordà les víctimes del terrorisme, i insistí que «la violència ha de renunciar definitivament a pretendre ocupar algun espai en la nostra societat».

«Pau, llibertat, concòrdia i esperança tenen en aquestes dates un significat especial», amb aquestes paraules començà Joan Carles I, la seva reflexió sobre la cessació de les activitats terroristes d'ETA, un cessació «llargament exigida pel conjunt de la societat i tenaçment perseguida pels responsables dels Governs i partits democràtics», recordà. El rei va tenir un record per a les víctimes del terrorisme i destacà que «la llarga experiència de dolor que hem compartit, ems du avui a sentir-nos especialment pròxims a qui han patit la radical injustícia de pretendre ocupar algun espai en la nostra societat». Joan Carles es felicità que els espanyols hagin sabut recórrer amb determinació «el camí llarg, i de vegades difícil, de la conciliació» i va fer una crida per continuar avançant en ell amb les eines de «diàleg, generositat i justícia» que ens han dut a l'«èxit col·lectiu» de la treva actual.