ZP demana a Iberoamèrica que creï un model comú de migració

Durant la seva intervenció en la sessió inaugural de la Cimera, Zapatero digué que «la democràcia és un procés incloent en contínua revisió» que «ha d'aportar benestar i felicitat a tots els ciutadans sense excepció». Per això, «hem de treballar tant pels individus com per la convivència, ampliant al màxim les formes d'expressió perquè ningú no se senti exclòs per pertànyer a una minoria».

El cap de l'Executiu apel·là als caps d'Estat i Govern a ser capaços «entre tots, de consolidar un espai de llibertat i de plenitud democràtica, on la marginació i la pobresa hagin fet a la fi, pas a la pau, la prosperitat i la justícia».

Ha de també defensar «l'actitud democràtica, la pau, la legalitat internacional, el diàleg multilateral i el paper de les Nacions Unides». Recordant propostes com l'Aliança contra la Fam i la Pobresa i l'Aliança de Civilitzacions, manifestà que «la dignitat humana només és possible quan s'abandona l'egoisme i la por de l'altre, aquests comportaments matussers que broten de la por i del desconeixement».

Esmentà també els projectes concrets que el Govern vol llançar en aquesta Cimera, com la Carta Cultural Iberoamericana, el canvi de deute per educació, l'agenda de cooperació i la prevenció i gestió de crisi, i avançà que la Cimera debatrà sobre els esforços de «cohesionar i modernitzar» les societats, i de migració, «aquest corrent d'anada i tornada tan dur per a milions d'éssers humans».