El PSIB-PSOE vol concórrer a les eleccions de 2003 presentant-se com a «l'eix vertebrador» de les polítiques de canvi iniciades pel Pacte de Progrés, amb un paper «articulador, cohesionador i, fins i tot moderador» de les diverses forces que l'integren. Així s'explica en el document d'estratègia política que fou aprovat el passat 15 de desembre pel consell polític del Partit Socialistes. El PSIB es vol mostrar com el garant de la continuitat del canvi i insistirà en «l'aprofitament del lideratge social i polític del secretari general en la seva condició de president de les Illes Balears». El document afirma que «en el marc d'una iniciativa d'ampliació del suport social i polític del projecte socialista per part dels ciutadans de les Illes, l'aprofitament de la figura del secretari general per part dels diversos àmbits del partit es perfila com a un element d'inqüestionable importància a l'hora de transmetre el nostre missatge polític».
Així doncs, el PSIB-PSOE intentarà assolir «el lideratge actiu del debat polític i social» «com a impulsor i punt de referència de les dinàmiques socials i polítiques de les nostres illes». L'estratègia de l'organització parteix del supòsit que «la demanda ciutadana de polítiques de canvi és tan accentuada que resulta imprescindible incidir especialment en les polítiques que marquin el camí d'aquest canvi estructural». En conseqüència, es prioritzarà «la seva difusió amb l'objectiu que els ciutadans percebin amb claredat la voluntat del PSIB i la capacitat de canviar el model per part del Govern i del PSIB». Com a exemple d'això, s'afirma que el gest polític més significatiu en el temps transcorregut d'aquesta legislatura és l'elaboració i aprovació de l'ecotaxa».
Pels socialistes, «aquest tribut té una càrrega ideològica que va molt més enllà de la mera implantació del nou impost per recaptar fons» ja que «posa de manifest l'aposta del pacte progressista per la diversificació, la qualitat i la sostenibilitat de la indústria turística; la distribució de la càrrega impositòria en fer que siguin els nostres visitants els que contribueixin a la sostenibilitat del territori i del sistema productiu; i, sobretot, la manifestació clara que la nova majoria a les Illes aposta per un model de desenvolupament que genera creixement econòmic però que respecta el medi i és socialment just».
Els socialistes presentaren el Govern espanyol com a l'enemic a batre ja que «totes aquestes ambicioses polítiques s'han hagut de dur a terme amb l'absoluta manca de col·laboració del Govern central». Ja dins el terreny de la ideologia i de les iniciatives programàtiques, el PSIB-PSOE presenta sis eixos d'actuació: la necessitat de prestigiar allò que és públic; el coneixement com a factor clau de desenvolupament de les societats; l'aposta per un creixement basat en la qualitat i en l'equilibri social; l'articulació de la comunitat i del seu territori; la proximitat de les polítiques com a facto d'interacció entre els ciutadà i els gestors públics».