Els caps d'Estat i de Govern de la Unió Europea pactaren ahir
l'anomenada Declaració de Laeken, en la qual fixen les bases per a
la preparació de la pròxima reforma institucional prevista per al
2004, que podria desembocar en un procés constituent. L'objectiu és
cercar «una Unió més simple, més forta en la recerca dels seus
objectius i més present en el món» a través d'un acostament
comunitari «clar, transparent, eficaç i gestionat de forma
democràtica».
La Declaració neix partint d'un text sorgit de l'«ànima» "en
paraules del seu ministre d'Exteriors" del propi president del
Consell Europeu, el belga Guy Verhofstadt, i recull així mateix,
l'estructura que tindrà la Convenció, un organisme que reunirà
representants de les tres institucions comunitàries, els parlaments
nacionals i els Governs.
L'expresident de la República francesa, Valery Giscard
D'Estaing, fou l'elegit per ocupar la presidència de la Convenció,
mentre que l'exprimer ministre italià, Giuliano Amato i el belga
Jean-Luc Dehaene, foren escollits per ocupar la vicepresidència
d'aquest fòrum. Tal com va ser establert a Niça, el primer dels
desafiaments i reformes de la UE renovada és el millor repartiment
i definició de competències entre la Unió i els Estats membres.
En aquest sentit, es planteja el dilema de garantir que el nou
repartiment de competències no condueixi a un augment furtiu de
competències de la Unió o que no se solapin sobre matèries de
competència exclusiva d'Estats membres i, arribat el cas, de les
regions. El segon repte és la simplificació dels tractats i els
seus instruments jurídics i replantejar l'ús de legislacions marc,
que deixin més marge als Estats membres.
Així mateix, els caps d'Estat volen millorar l'eficàcia del
procés decisional i el funcionament de les institucions en una Unió
de prop de trenta membres. D'altra banda, els Quinze no varen
dubtar a replantejar la pervivència actual de quatre tractats, una
simplificació que podria acabar en l'adopció d'un text
constitucional.
Sense comentaris
Per a comentar és necessari estar registrat a Diari de Balears.
De moment no hi ha comentaris.