El sistema judicial espanyol vol obrir un debat sobre la necessitat que la instrucció del casos penals passi a mans del Ministeri Fiscal. Aquesta idea ja fa anys que suscita controvèrsia entre fiscals, magistrats i missers, i tot sembla indicar que de moment no existeix acord. Tot i això, una comissió d'experts juristes insisteix que aquesta solució agilitaria els tràmits i les diligències dels casos que duen els jutges d'instrucció per delictes penals, i que cada cop tenen més càrrega de treball en augmentar la litigiositat a la nostra societat. Amb aquest canvi estructural en el sistema, els magistrats podrien centrar-se en el que realment és el seu treball, mantenir les garanties de la investigació, és a dir, vetlar pels drets dels investigats i de les víctimes -les parts-.

Però què significaria aquest canvi? En principi, els fiscals guanyarien competències i s'assemblarien una mica més a aquells que veien en les pel·lícules de Hollywood o a les sèries de televisió com El fiscal Chase i Damages, on una totpoderosa fiscal interpretada per l'actriu Glenn Close és gairebé capaç de tot per guanyar un cas. La idea està clara: un fiscal més protagonista i que, a més d'acusar, també investiga. El sistema jurídic made in USA és el que més reprodueix aquest sistema, tot i que a la Unió Europea també hi ha algun país que la du a terme.

Agilitar la investigació

Com s'agilitarien les investigacions? Pose'm-ne exemples. En els darrers casos de corrupció els imputats han hagut de declarar primer davant policia i fiscals i després davant el jutge. Aquest tràmit podria veure el final. Ja no hi hauria necessitat d'una doble declaració en la qual en la majoria dels casos l'imputat o el testimoni només ratifica davant el jutge el que ja ha dit amb antelació. Aquesta situació allarga força la instrucció, sobretot en casos amb un gran nombre d'imputats i testimonis, com el cas Palma Arena i l'operació Maquillatge. El que no queda tan clar és fins on podrien arribar els fiscals, tot i que assumiren la direcció de la instrucció. Perquè, per exemple, per realitzar un escorcoll (on es poden vulnerar els drets) encara necessitarien el permís del jutge. El magistrat s'erigeix com el gran garant dels drets.

Menors

Aquest objectiu ja s'assoleix des de fa temps en els menors. Els fiscals de menors són els encarregats de dur a terme la investigació. Els experts assenyalen, a més, que el Ministeri Fiscal, amb més mobilitat territorial i capacitat d'especialització , està dotat d'uns avantatges que afavoreixen que la investigació sigui més àgil, flexible i adaptadada als distints tipus de delinqüència. L'informe, en mans del Ministeri de Justícia, també aposta per instaurar un veritable model acusatori i elaborar un codi criminal més d'acord amb els nous temps que superi el sistema de jutge "instructor. A més, afegeix que la instrucció com a activitat merament preparatòria i pertant subordinada del judici oral, ha experimentat una gran transformació que ha sobredimensionat el seu paper. S'ha convertit en una fase excessivament dilatata en el temps i que d'alguna manera devalua la vista oral com a veritable moment de la prova.

Canvis a millor en el sistema judicial espanyol

L'informe neix amb l'objectiu de proposar unes línies mestra d'un nou model de justícia adaptat a les necessitats i demandes de la societat actual. Els experts apunten la necessitat de reforma del sistema judicial espanyol, després d'haver canviat la cultura jurídica del país i augmentat la litigiositat de manera exponencial. A banda de recomanar que siguin els jutges qui realitzin la instrucció a les causes penals, apunten quatre recomanacions més: la superació dels partits judicials com a base d'un nou model; l'extensió de l'organització col·legiada a tots els nivells de la piràmide judicial, superant així l'actual sistema d'òrgans unipersonals; la creació d'una justícia professional de primer grau per assumptes de menys complexitat; i la creació de tribunals d'instància especialitzats i ubicats en nuclis urbans importants.

Altres mesures

Els experts també assenyalen que amb el desplegament de la nova oficina judicial cal fer efectiva la implantació gradual de procediments que permetin solucionar extrajudicalment conflictes, com la mediació o l'arbitratge. Altres mesures a tenir en compte són potenciar l'oralitat per agilitar i simplicar processos o establir un nou règim de formació del personal auxiliar de la justícia per l'ús de les tecnologies.