El ministre d'Hisenda i Administracions Públiques, Cristóbal Montoro, ha lliurat aquest dimarts al Congrés dels Diputats el projecte de Llei dels Pressupostos Generals de l'Estat (PGE) per al 2012, els primers que ha elaborat el Govern Popular de Mariano Rajoy, qui els ha definit com a «durs» però «imprescindibles» per recuperar la sendera del creixement econòmic i de l'ocupació, i per complir els exigents objectius de dèficit fixats per la Unió Europea.

Montoro ha innovat aquest any amb la lliura dels comptes públics en format BIDI, és a dir, amb la presentació d'un cartell amb un codi QR que, llegit amb una aplicació informàtica, permet accedir directament a una gran quantitat d'informació. En anys anteriors, els pressupostos es lliuraven en un llapis de memòria o 'pen drive', acompanyat d'un CD-ROM i el clàssic 'Llibre Groc' d'índex-resum dels comptes públics.

En aquesta primera lliura dels PGE per part de Montoro -que tot i això ja va participar d'aquest ritual en la seva anterior etapa com a membre del Consell de Ministres amb José María Aznar-, la tradicional foto del ministre amb el seu equip econòmic s'ha realitzat al pati de Floridablanca que separa els edificis parlamentaris en lloc de a la porta principal, coneguda com a Puerta dels Lleons. El pati ha estat també l'escenari de la presentació dels últims pressupostos socialistes, el setembre del 2010, per Elena Salgado.

Montoro ha arribat al Congrés quinze minuts abans de l'hora prevista, cap a les 10 hores, acompanyat pels secretaris d'Estat d'Hisenda, Miguel Ferre; de Pressupostos i Despeses, Marta Fernández Currás; i d'Administracions Públiques, Antonio Beteta. Junts han posat amb el codi BIDI i, després, han estat rebuts pel president del Congrés, Jesús Posada, al seu despatx.

Uns cinc minuts més tard, els responsables governamentals, el president de la Cambra Baixa i el president de la Comissió de Pressupostos, Alfonso Guerra (PSOE), han acudit al Saló de Passos Perduts o Saló de Conferències, on Posada ha valorat que la presentació dels comptes es realitza en un format «contemporani» i «més eficaç».

Avui comença la tramitació dels pressupostos», ha dit el president de la Cambra baixa.

Després de posar un altre cop per als fotògrafs, Montoro i Posada han lliurat el cartell amb el codi a Alfonso Guerra, qui primer ha posat cara de sorpresa i, després, ha fet broma amb emportar-se'l a casa. A continuació, Posada ha acudit a la reunió de la Mesa de la Cambra per qualificar el text.

Línies mestres

El pressupost per al 2012, marcat per l'objectiu de reducció del dèficit del 8,5 al 5,3%, inclou un nou ajust de 27.300 milions d'euros, el més gran de la democràcia. Aquest ajust procedeix d'una forta reducció de la despesa i d'una sèrie de mesures fiscals incloses en un decret llei que acompanya els comptes.

En l'esmentat decret el Govern ha introduït canvis a l'Impost de Societats i al de les Tasques del Tabac, i ha donat via lliure a una 'amnistia fiscal' per al capital que retorni a Espanya o que estigui ocult dins del país, que només haurà de pagar un gravamen especial del 8 o el 10%.

Amb aquesta mesura, l'executiu pretén recaptar 2.500 milions d'euros, quantitat que al costat de tot allò recaptat a través d'altres mesures posades en marxa per Mariano Rajoy des que va arribar al poder, sumaria uns 12.314 milions d'euros.

Per la seva banda, les despeses cauran un 9,6% aquest any fins a 122.083 milions d'euros, amb especial afecció als ministeris, que veuran les seves partides reduïdes en un 16,9%, fins a 65.803 milions el que, segons el Govern, permet mantenir congelat el sou dels funcionaris i les prestacions bàsiques (pensions i assegurança de desocupació).

Aprovació a les Corts

Després del registre aquest dimarts dels pressupostos al Congrés i la seva publicació en el Butlletí oficial de les Corts Generals, començarà la tramitació parlamentària. Així, fins a l'11 d'abril els grups polítics podran sol·licitar les compareixences dels alts càrrecs en les diferents comissions parlamentàries, que se celebraran del 16 al 19 d'abril.

L'endemà, a les 14 hores del 20 d'abril, conclourà el termini de presentació d'esmenes a la totalitat, que es debatran en el Ple de la Cambra baixa el 26 d'abril i, l'endemà, es presentaran les esmenes parcials per al seu anÃñlisi en la ponència de Pressupostos que es farà la següent setmana.

Aquesta ponència haurà d'aprovar la seva resolució abans del 4 de maig i, a partir de llavors, s'obrirà el debat a la Comissió del ram, que abans de l'11 de maig haurà d'aprovar el seu dictamen per arribar al ple el 24 de maig, després de la compareixença a l'hemicicle dels diferents membres del Govern, que presentaran les partides dels seus departaments.

Un vegada el projecte rebi el vistiplau del Congrés, els comptes seran remesos al Senat, on es reproduiran les mateixes etapes. La previsió és que torni al Congrés per a la seva aprovació definitiva en la primera sessió plenÃñria de juny i, quan s'aprovin, aquests comptes substituiran el Pressupost prorrogat del 2011, actualment en vigor i que ha estat adaptat per l'actual Govern amb una sèrie de canvis que ja van permetre un ajust d'uns 15.000 milions.

El projecte de llei de Pressupostos Generals, tal com estableix el Reglament del Congrés dels Diputats, gaudeix de preferència en la seva tramitació sobre la resta de projectes i proposicions de llei.