Tot i que la justícia espanyola va ser incapaç de trobar aquell a qui va batiar com a Senyor X, el màxim responsable dels GAL, la CIA sí que sabia qui hi havia darrera la creació dels Grups Antiterroristes d'Alliberament (en castellà Grupos Antiterroristas de Liberación), uns grups armats parapolicials espanyols que practicaren el que es coneix com a guerra bruta o terrorisme d'Estat.

«Felipe González ha acordat la creació d'un grup de mercenaris per a combatre terroristes fora de la llei». És la frase extreta de documents ja desclassificats de la CIA.

La CIA va investigar la creació i activitat dels GAL a mitjan dècada dels 80, segons informa el diari espanyol ‘La Razón’, que fa públic part del contingut de documents ja desclassificats de l'agència nord-americana sobre aquesta qüestió.

A tenor d'aquesta informació, aquests documents de caràcter secret i ja desclassificats tenen passatges encara censurats, però així i tot mostren asseveracions certament significatives.

La CIA destacava en aquella època dels GAL que el govern espanyol «sembla determinat a adoptar una estratègia poc ortodoxa en relació amb ETA». Després d'una frase censurada, tal vegada per indicar el nom de la font, segons publica ‘La Razón’, l'agència estatunidenca escrivia que «González ha acordat la formació d'un grup de mercenaris, controlat per l'Exèrcit, per a combatre fora de la llei als terroristes».

Després d'una altra frase censurada, afegia que «els mercenaris no serien necessàriament espanyols i tindrien com a missió assassinar als líders d'ETA a Espanya i França».

En un altre dels documents es recull que no seria la primera vegada que l'Estat espanyol combatia ETA des de la il·legalitat. En una nota a peu de pàgina d'un dossier se citen antecedents com Anti Terrorismo ETA (ATE), la Alianza Apostólica Anticomunista (Triple A) i el Batallón Vasco Español.

Encara resten parts censurades i altres documents relacionats que encara no s'han fet públics.