L'exregidor d'Urbanisme del PP, Rodrigo de Santos, concedí durant el passat mandat 2003-2007 un total de 4.500 llicències d'obres més respecte la legislatura 1999-2003. En els quatre anys que De Santos va estar al capdavant d'Urbanisme s'aprovaren més de 20.800 llicències tant d'obres majors com d'obres menors. Un volum que sobrepassa el miler la mitjana de llicències que se solen tramitar a Palma anualment i que se situa entorn dels 3.000 permisos, segons han corroborat fonts de l'àrea d'Urbanisme de l'Ajuntament de Palma. Des del 2003 fins el 2007, les llicències per fer obres menors -amb procediments de control menys rigorosos- superaren el nombre de permisos que es concediren per executar obres majors.
En canvi, durant el mandat que presidí el popular Joan Fageda i que coincidí amb la renovació al govern del primer Pacte de Progrés, s'atorgaren prop de 16.300 llicències en relació amb les gairebé 21.000 de De Santos. L'exregidor en aquests moments està acusat de malversar més de 50.000 euros de fons públics en prostíbuls masculins amb la targeta Visa de Cort entre 2005 i 2007. Durant aquest temps també era el responsable màxim de l'àrea d'Urbanisme on exercia el control de les tramitacions dels seus tècnics, un dels quals, Aurelio Viñals, està imputat pel delicte de tràfic d'influències i suborns per haver cobrat comissions a canvi d'agilitar les tramitacions en les llicències d'obra.
Els fets coincideixen amb els anys del mandat, ja que el 2005 fou l'any en què més es tramitaren més llicències: un total de 4.984, de les quals 2.117 corresponien a obres majors i 2.827 a obres menors. Per contra, el 2004, any en què s'aixecà la moratòria urbanística de 2001, se'n concediren 4.664 (2.146 d'obres majors i 2.478 d'obres menors). La suspensió d'aquesta norma reactivà 130 promocions urbanístiques sol·licitades a l'Ajuntament des del 2001. Només entre el 2004 i el 2005 es tramitaren llicències d'obra per construir 2.353 habitatges. Els projectes corresponien a promocions fetes a l'extraradi de Palma i a operacions d'esbucament i posterior construcció en finques a l'interior de Ciutat. Les concessions de llicències a promotores augmentaren aquell any un 224% respecte als dos anys anteriors. Una xifra inferior va ser el 2003, que es tramitaren 4.099 permisos (1.938 d'obres majors i 2.119 d'obres menors). La moratòria per contenir la pressió de la construcció que aprovà el Consell de Mallorca el juliol de 2001 no explica aquesta diferència en el nombre de tramitacions concedides entre un mandat i un altre. Dies abans que entràs en vigor la moratòria es tramitaren 200 llicències a diari fins que es va arribar a un total de 3.560 només aquell any.
Tampoc s'explica si tenim en compte que el 2000 fou l'any de l'anterior mandat que es concediren més llicències d'obra, unes 3.900. No obstant això, De Santos va batre tots els rècords. El 2006 donà 4.594 llicències, 2.748 d'obres menors i 1.846 permisos majors. En la mateixa línia, l'any 2007 les llicències d'obres menors (2.534) superaren en quantitat els 2.009 permisos d'obres majors, entre elles la llicència per fer l'hospital de Son Espases.
