El Tribunal de Justícia de la Unió Europea (TUE) dictaminà ahir que no es pot prohibir dur un objecte a l’equipatge de mà en un avió si no se n’ha publicat prèviament l’avís al Diari Oficial de la Unió Europea. La Comissió Europea insisteix, de la seva banda, que ja publicà una llista d’articles prohibits l’agost passat, quan ja s’havia iniciat el procediment judicial. Aquesta sentència no implica que la norma –que impedeix pujar als avions amb líquids i amb objectes punxeguts o inflamables, entre altres– quedi invalidada, sinó que la Comissió Europea (CE) n’ha de publicar la relació completa. Tanmateix, fonts jurídiques descarten que la resolució tingui efectes pràctics directes sobre la legislació vigent.
El dictamen es refereix al cas d’un ciutadà austríac que, per setembre de 2005, fou interceptat en el control de seguretat de l’aeroport de Viena perquè duia a l’equipatge de mà raquetes de tennis, un article suposadament prohibit. No obstant això, acabà embarcant-se amb les raquetes. Posteriorment, el personal de seguretat li ordenà que abandonàs l’aeronau i ell denuncià el cas a la Justícia austríaca, que en presentà la corresponent qüestió prejudicial davant el TUE.
Alarmes després de l’11-S
El reglament sobre seguretat aèria que s’aprovà el 2002 arran de la psicosi provocada pels atemptats de l’11-S disposava que no se’n publicassin algunes de les mesures d’acompanyament, sinó que just es posassin a disposició de les autoritats apropiades. El 2003, Brussel·les adoptà una altra norma que recollia, en el seu annex, la relació d’objectes prohibits a les bosses de mà, però no la féu pública, sinó que n’anuncià el contingut en un comunicat de premsa. La llista s’ha modificat diversos pics i el 2006 s’hi inclogueren les restriccions per als líquids, que han d’anar en envasos de capacitat igual o inferior a 100 mil·lilitres.
En la sentència, el TUE recorda que un reglament comunitari just pot produir efectes jurídics si s’ha publicat al Diari Oficial de la UE. Segons el tribunal, ja que l’annex del reglament no hi fou publicat, "les mesures d’adaptació de la llista de productes vetats que figurin en aquest annex no es poden imposar als particulars". La resolució confirma l’apreciació de l’advocada general del TUE, encara que aquesta demanava que la norma s’anul·làs i es declaràs inexistent. La CE publicà parcialment la llista al Diari Oficial el 18 d’agost passat, si bé n’explicà que alguns elements continuarien sent secrets. El TUE no té en compte aquesta iniciativa de l’Executiu comunitari, perquè s’adoptà una vegada iniciat el procediment.
