muy nuboso
  • Màx: 17°
  • Mín: 12°
16°

El jurista Joan Oliver ha escrit un llibre sobre els estatuts dels partits

«Els partits no volen militants, són competidors per als càrrecs públics»

Joan Oliver Araujo (Palma, 1959) és catedràtic de Dret Constitucional i membre del Consell Consultiu de les Illes Balears, institució que presidí durant dos anys. Fa un temps el Centre de Estudis Constitucionals li demanà a ell i al doctor en Dret Vicenç J. Calafell que fessin un estudi sobre els estatuts dels partits polítics amb representació al Parlament espanyol. En un primer moment pensaven que la tasca que els havien demanat els seria fàcil de complir. Però, com expliquen al pròleg, estaven equivocats.

" A banda de l'aportació acadèmica, creis que aquest estudi té cap interès social?
" Conté les dues essències. És el primer document que recull les normes que regulen els partits polítics. Hem agafat les quinze formacions que almanco tenen un diputat o senador. Així, posam aquestes reglamentacions a l'abast de qualsevol persona que vulgui afiliar-se o entrar en contacte amb un partit. Fins ara, calia demanar-los a un registre que es troba a Madrid.

"Al preàmbul explicau que us heu trobat amb moltes traves, quines? 
" Els estatuts estan al registre públic de Madrid en paper, però molts no es poden escanejar perquè estan fets a màquina o perquè els notaris hi signen al damunt. A més, molts estatuts no coincideixen amb els que el partit penja a la web, ja que es fan canvis sense comunicar-ho oficialment. Partits com el BNG comuniquen les reformes, però en gallec. I ERC, per exemple, ha fet reformes i les ha traduïdes, però eliminant paràgrafs sencers. Al llibre defensam que sigui exigible la publicitat dels estatuts, perquè és important que puguin ser consultats per la població.

" Quines diferències i similituds caracteritzen els partits del Parlament espanyol? 
" La Constitució exigeix que tinguin una estructura democràtica, però això és molt interpretable. Tots tenen un òrgan que aglutina la militància, encara que sigui a través de delegats. També tots tenen òrgans menors, les executives o secretariats permanents que treballen a diari. I entre l'un i l'altre sol haver-hi òrgans intermedis. La majoria de partits assumeixen el model autonòmic de l'Estat, però en diferents graus: EU dóna molta autonomia i, en canvi, el PP està molt centralitzat. Hi ha partits amb elements novetosos. El PSOE, per exemple, permet corrents d'opinió. Formacions com EU o el BNG són partits de partits. Altres estan en tràmits, com CiU, que va ser una federació i ara ha de decidir si es fa un sol partit o es separa.

"Perquè els partits no fan propaganda dels seus estatuts? 
" La figura del simpatitzant ha anat creixent perquè la gent és molt contrària a entrar als partits i perquè els partits no fan propaganda per aconseguir afiliats. Ara ningú vol militants perquè són competidors pels càrrecs públics que es reparteix l'stablishment dels partits. Els polítics només volen votants. S'han convertit en màquines electorals sense massa activitat fora de les eleccions.

" En els estatuts es perceben els orígens ideològics? 
" Damunt el paper les esquerres admeten més discrepàncies. Però tots els partits tendeixen a crear oligarquies, petits grups de dirigents. Els d'esquerres solen tenir restes de discursos utòpics alliberadors de la humanitat, que sorprèn llegir en partits com el PSOE. Els estatuts de dretes, com el del PP o Unió, estan ben fets jurídicament: es nota que tenen experts. Els d'EU són els més caòtics.

" Són fidels els partits als seus estatuts? 
"Formalment sí, però a la pràctica no és així. Quan els llegeixes sembla que estiguis sempre a Alícia i la terra de les meravelles. I el cert és que el dels polítics és un dels col·lectius que pitjor valoració té socialment.

COMENTARIS

De momento no hay comentarios.

Comenta

* Camps obligatoris